葛三民一听，根据地的鼠疫疫情差不多被控制住了，心里很开心，这下好了，只要根据地还在，老百姓们还在，江北新四军的主力就在，这样就不用担心大批鬼子来这里扫荡围剿了，以前这么多年来小鬼子和伪军发动过无数次对根据地的扫荡围剿，不也是一次次被新四军和根据地的那些父老乡亲们一一化解粉碎了吗，当时的小鬼子战斗力可比现在的强多了，现在的那些小鬼子，说得难听一点的话根本就不是什么正规的军人，有的还是刚刚走出学堂的小娃娃，日本鬼子连十四五岁的小娃娃都派上战场了，那说明这些小鬼子们的日子不长了。
周武让他们赶紧往北面淮安城赶去，务必在宫本旅团出城行动之前堵住他们，葛三民和小郑急忙对周武行了个军礼，牵上了周武送给他们两人的两匹快马，头也不回的朝北面淮安城方向疾驰而去，马蹄声声渐渐远去，很快就消失在远方的天幕之中，渐渐成了两点几乎看不到的小黑点。
周武当即就对丁宁和黄水生胖子他们说道：“时间很紧，估计小鬼子得到了我们这里的消息后，说不定就会提前向这里攻过来，我们必须开始撤退行动了，这样，那些病患和卫生连医护人员先撤，胖子你在一团抽出一个连去护卫他们朝西撤离，另外的老乡们同特务团的兄弟们一起西撤，我已经通知了老陈他们，要他们迅速赶往高邮湖西岸占据有利地形埋伏起来，布置包围圈的口袋，老陈和江北指挥部下面的三个旅为此次反围剿口袋阵的东线部分，胖子和黄水生的特务团以及刚刚赶来江北的第一支队为口袋阵的西线部分，敞开南北两个大口子，让那些伪军鬼子和北面的国民党顽固派军队都放进来，待得他们全部集中到天长以北，洪泽湖西南的焦山镇附近，就收缩南北两边的口袋，同时江北所有的新四军和地方抗日武装全部发起反攻，将这些落入包围圈的敌人一举歼灭，如若不能在三天之内消灭包围圈内的敌人，而背后的国民党第六战区全线压过来的时候，则迅速放开北面的那个口子，放这些国民党顽固派军队北逃，各部集中力量消灭鬼子或者伪军一部，至此，基本上可以结束此次反围剿战役，保障我江北根据地的安全。”
丁宁听了周武的这个计划，仔细的思考了一会儿，对周武说道：“旅座，你这个口袋阵确实是个很好的方案，也能首尾兼顾，这次手头兵力超过以往任何一次战役行动，达到了前所未有的五万之众，新四军正规军也有三万多，几乎是集中了江北所有的新四军力量，地方抗日武装也有二万之众，他们的作用也不能小视，我看旅座你可以留下来一部分新四军正规军部队和一些地方抗日武装力量留作预备队，当做战役机动兵力，在战役出现最危急的时刻可以派上大用场，我们现在面临的是前所未有的多路敌人围攻，南有日本鬼子和汪伪军部队，北有国民党第六战区的顽固派军队，再加上根据地里面的瘟疫横行，我们的行动须得考虑周全，三思而行，否则稍有不慎，便要陷入无法挽回的局面。lt;gt;”丁宁为周武的这个口袋阵方案补充了思路，要周武不要全部把手头的兵力都派出去，留下来几只部队当做预备队，以备不时之需。
周武点头同意丁宁的建议，当即用无线电命令江北第一旅的陈国富，要他留下一个团迅速赶往天长马滩独立旅旅部，同时派出通讯兵前去天长县大队传达命令，要天长县县大队留下来随同陈国富第一旅的一个团协同作战，充作此次战役的预备队。
陈国富也是打仗的行家，一看周武发来要他留下一个团去天长马滩就晓得周武到底要干什么了，他指着那份周武发给他的电文对政委说道：“看来这次师长让周武同志指挥江北新四军，还真是看对人了，周武同志能考虑到留下一只预备队，说明他还有更大的计划，嘿嘿，这下有那些小鬼子和伪军吃苦头了。”
这时候，在根据地疫区指挥第一线防疫救治的牛政委匆忙赶到了旅部，周武一看老牛回来了，急忙上前拉着他的手对他说道：“政委辛苦了，我们就要西撤了，这次来进犯我们根据地的小鬼子来势汹汹，而且北面还有国民党顽固派军队威胁着我们的背面，这次战役的困难可是不小。”
牛政委这两天忙得脚不着地，眼镜里布满了血丝，连嗓子都哑了，他听了周武的这个诱敌深入围而歼之的口袋阵计划，嘶哑着嗓子对周武说道：“周武同志，这个军事上的事情你比我懂，我坚决支持你，部队的政治思想工作和战士们的士气我保证给你搞好了，小鬼子恶毒之极，竟然用鼠疫毒气弹攻击我们根据地，看着那一个个痛苦死去的老乡们，我当时就要带着兄弟们前去找小鬼子算账，现在局势好多了，幸亏丁宁和老刘他们冒着生命危险从鬼子和国民党那里抢来了特效药，根据地的那些被救过来的老乡们现在每日里堵在念叨着我们新四军，说我们是他们的救命恩人，纷纷让自己的那些青壮年亲人来参加我们的队伍杀鬼子，周武同志，你就在前面战场上跟小鬼子他们放手一搏吧，什么后勤弹药补给兵员，你要多少，我老牛在后方给你补充多少。lt;gt;”
周武点点头，笑着对牛政委说道：“老牛，谢谢你的支持，咱们根据地里的军民都要撤往西边山区，